《寧夏中長期青年發展規劃（2019-2025年）》新聞發布會主持詞

各位記者朋友：

大家上午好，歡迎參加自治區政府新聞辦舉行的新聞發布會。

一直以來，黨中央、國務院對青年工作高度重視，2017年印發了國家層面的青年中長期發展規劃，從國家層面成立了部級聯席會議制度。我區對照中央做法，由自治區黨委、政府印發了《寧夏中長期青年發展規劃（2019-2025年）》，并建立了《規劃》實施工作聯席會議制度。前不久，《規劃》實施工作聯席會議召集人、自治區黨委副書記、銀川市委書記姜志剛主持召開了第一次全體會議。為了讓社會各界更好地了解《規劃》的相關情況，我們今天邀請到自治區團委副書記李峰，自治區團委宣傳部部長沈子雯、自治區團委權益部部長孫艷芳，請他們向大家介紹相關情況，并回答大家的提問。

首先我們請李峰副書記介紹寧夏中長期青年發展規劃及實施聯席會議的相關情況。

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下面進入記者提問環節，請大家圍繞今天的發布主題提問，提問前請通報一下所代表的新聞機構。

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今天的新聞發布到此結束，謝謝大家！

《寧夏中長期青年發展規劃（2019—2025年）》新聞發布稿

媒體朋友們：

大家上午好！首先，向長期以來關心、關注和支持寧夏青年事業發展和共青團工作的各媒體單位，表示衷心的感謝。下面，我就《寧夏中長期青年發展規劃（2019—2025年）》（以下簡稱《規劃》）有關情況，從四個方面向大家作一介紹。

第一，《規劃》的出臺背景

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視青年發展事業，把青年發展擺在黨治國理政的戰略全局中謀劃推進。在習近平總書記親自關心、親自指導、親自推動下，中共中央、國務院于2017年4月印發了《中長期青年發展規劃（2016—2025年）》，這是新中國歷史上第一個青年發展規劃，是我國青年發展事業的重要里程碑，標志著青年發展事業有了更為全面、更加有力的制度保證。

國家《規劃》明確在黨中央統一領導下推進實施，共青團中央具體承擔協調、督促職責；同時建立《規劃》落實的部際聯席會議機制，中央宣傳部、國家發展改革委、教育部等15家單位為部際聯席會議成員單位，辦公室設在共青團中央。

第二，《規劃》的起草過程

按照中央“各地結合實際編制省級青年發展規劃”的要求，2018年1月，自治區黨委和政府辦公廳印發成立了寧夏《規劃》編制與實施工作協調小組，自治區團委作為協調小組辦公室，牽頭開展起草工作。

為高質量編制規劃，我們主要開展了五方面工作。一是建立工作機制。制定編制工作方案，成立了編制項目組，對照國家規劃框架，吸收相關廳局、各方專家分設了10個工作小組，各自負責一個專題的起草工作，并建立了工作推進周例會制，及時了解進度、分析問題，推進工作。二是夯實理論儲備。組織編制人員深入學習了習近平總書記關于青年工作的重要思想、來寧視察重要講話精神，特別是團十八大以來，總書記同團中央新一屆領導班子成員集體談話精神等，進一步統一思想，確立了以國家《規劃》為藍本、突出寧夏實際的編制原則，為起草好《規劃》夯實理論基礎。三是深入基層調研。項目組分赴全區各地，深入鄉鎮、社區、農村、企業及各行業，進行了3輪深入細致的調研；主動拜訪縣區四套班子相關領導，聽取意見建議，為起草《規劃》掌握了大量一手資料。四是廣泛征求意見。在深入學習調研的基礎上，我們與相關廳局進行了充分的對接溝通，共同研究起草了《規劃》初稿，經過2輪論證修改，形成了《規劃》征求意見稿，再次征求了團中央、各成員單位、專家學者和各領域青年的意見建議，經反復論證修改，形成了《規劃》送審稿。

2019年3月14日，《規劃》編制與實施協調小組第一次會議召開，研究審議了《規劃（送審稿）》。自治區團委根據會議討論意見修改完善后，報團中央評估通過。2019年5月27日，《規劃》由自治區黨委和政府正式印發實施。

第三，《規劃》的主要內容

寧夏《規劃》框架與國家《規劃》基本一致，緊密結合寧夏實際,注重與我區經濟社會發展規劃及相關專項規劃相銜接，充分照顧寧夏青年的時代特點和利益關切，對各項目標任務進行了細化，共分4個部分。

第一部分是“指導思想、根本遵循、總體目標”。提出以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于青年工作的重要思想，堅持以馬克思主義青年觀和中國特色社會主義青年運動方向為根本遵循，堅持黨管青年原則，明確了我區青年發展的總體目標。

第二部分是“發展領域、發展目標、發展措施”。聚焦廣大青年的關心關切和強烈訴求，圍繞青年思想道德、教育、健康、婚戀交友、就業創業、文化、社會融入與社會參與、權益維護、預防青少年違法犯罪、社會保障10個重點領域，提出了發展目標和45條具體措施。主要體現在以下幾個方面：一是加強青年思想道德建設。教育引導青年堅定理想信念，培育和踐行社會主義核心價值觀，牢固樹立馬克思主義民族觀宗教觀，并分類開展青年思想教育和引導，強化網上思想引導；二是提高青年整體教育質量。堅持立德樹人，提高學校育人質量，優化教育資源配置，豐富青年文化活動，進一步創新實踐教育，培育青年人才隊伍；三是促進青年健康。持續提升青年營養健康水平和體制健康水平，加強青年心理健康教育和服務，倡導健康生活方式；四是推動青年婚戀交友。引導廣大青年樹立正確的婚戀觀、家庭觀，支持開展健康的青年交友交流活動，開展青年性健康教育和優生優育宣傳教育；五是推動青年就業創業。完善促進青年就業創業政策體系。加強青年就業服務和培訓，鼓勵支持青年投身創業實踐，加強就業權益保障。六是豐富青年文化。優化青年文化環境，加強文化精品創作生產，廣泛開展文化活動，培養造就青年文化人才；七是促進青年社會融入與社會參與，引領青年有序參與政治生活和社會公共事務，在經濟社會發展中更好發揮生力軍和突擊隊作用；八是維護青少年權益。推動完善和貫徹實施有關青少年發展的法律法規和政策，建立健全權益保護機制，依法打擊侵害青少年合法權益的行為；九是預防青少年違法犯罪。廣泛開展法治宣傳教育，優化青少年成長環境，做好重點青少年群體服務管理工作，完善未成年人司法保護制度。十是健全青年社會保障。完善青年社會救助等相關政策法規，加強青年群體社會保障體系建設，有效滿足青年社會保障需求。

第三部分是“重點項目”。項目是推動《規劃》落實落地的有力抓手和重要載體。《規劃》中提出了“青年馬克思主義者培養工程、社會主義核心價值觀培養工程、體質健康提升工程、就業見習促進計劃、文化精品工程、網絡文明發展工程、青年志愿者行動、民族團結進步促進工程、青少年事務社會專業人才隊伍建設工程”等9個具有鮮明導向性和示范性的重點項目，為《規劃》任務落實提供有力支撐。

第四部分是“組織實施”。明確《規劃》在自治區黨委、政府統一領導下推進實施，并對工作任務細化、監測評估機制建立、社會環境營造等方面作了要求。

第四，《規劃》落實的保障措施

通過“建立一項制度、制定一套指標、做到兩個結合”,確保《規劃》落實見效。

“建立一項制度”即：《規劃》實施工作聯席會議制度。為形成黨委領導、政府主責、共青團協調、各方齊抓共管青年事務的機制安排，自治區黨委、政府建立了寧夏中長期青年發展規劃實施工作聯席會議制度，自治區黨委辦公廳、政府辦公廳，自治區黨委組織部、宣傳部等33家單位為聯席會議成員單位。

2019年11月26日，《規劃》實施工作聯席會議第一次全體會議在銀川召開，聯席會議召集人、自治區黨委副書記、銀川市委書記姜志剛同志主持會議并講話。會上研究部署了《規劃》實施工作，審議通過了《規劃》統計監測指標和《規劃》實施重點工作落實舉措。

各市對照自治區標準，主動作為。目前，中衛市已印發了市級《規劃》，并出臺了聯席會議制度；石嘴山、固原市印發了市級《規劃》，銀川、吳忠市出臺了聯席會議制度；各縣（市、區）相關工作正在有序推進中。

“制定一套指標”即:《規劃》統計監測指標。對標國家《規劃》統計監測指標，充分考慮寧夏區情和青年發展實際，緊扣青年需求，圍繞教育、健康、就業創業、預防青少年犯罪等領域，制定了統計監測指標，共設置了6項核心指標和19項重要指標，確保每項工作可衡量、可評判。

“做到兩個結合”即逐年落實與統籌推進相結合，重點工作與成員單位主責主業相結合。為厘清《規劃》實施的重點，使各成員單位明確工作目標，量化工作任務，抓好《規劃》相關政策、工作措施的落實，分期分階段完成《規劃》所確定的既定目標，聯席會議辦公室著手起草了2020年度《規劃》實施重點工作落實舉措。對照《規劃》原文，依據成員單位主責主業，逐條梳理出牽頭單位和配合單位，提出2020年需要推進實施的工作內容，為《規劃》的落實提供具體載體，并按照《規劃》的總體分工，進一步細化了牽頭單位和配合單位的工作職責，明確了工作任務。

《寧夏中長期青年發展規劃（2019—2025年）》的出臺，是保障全區青年充分享受政策“紅利”，推動青年事業高質量發展的重要文件。當前，全區上下正在深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，自治區黨委十二屆八次、九次全會精神，自治區團委將全力推動《規劃》落地落實落細，把體現自治區黨委、政府對青年關心關愛的各項舉措抓好抓實，全面帶領廣大青年為“守好三條生命線、走出一條新路子”做出積極貢獻。

謝謝大家！